为高质量推进全市应急救护工作,在“世界急救日”到来之际,9月14日上午,宣传贯彻《绍兴市无偿救护促进办法》暨“救在身边”行动新闻发布会在市政府会议中心举行。市红十字会常务副会长陈洁通报绍兴市应急救护总体工作情况。陈洁常务副会长,市司法局党委委员、副局长朱淼蛟,市红十字会党组成员、专职副会长徐泳接受媒体提问。发布会由市委宣传部副部长、新闻办主任马晔军主持。
陈洁常务副会长通报绍兴市应急救护总体工作情况:一方面是我市推动《绍兴市无偿救护促进办法》落地落实的成绩举措。自2024年2月《绍兴市无偿救护促进办法》(绍兴市人民政府令第106号)正式施行以来,我市“救在身边”常态化机制进一步建立完善。
一是推进机制更为顺畅。27个部门及6个区、县(市)政府建立了“齐抓共管、上下联动”协力推进机制。市红十字会、市教育局等9个部门牵头共同实施“企业安全生产”“校园守护”等“救在身边”九大专项行动。
二是培训模式创新实践。严格施行“教考分离”培训模式,到目前全市培养考官267名,注册应急救护师资1468人;同时探索将应急救护持证培训纳入人力社保部门职业技能培训。“浙里博爱”应用上线“浙里办”,开辟急救“云课堂”,累计点击量逾212万余人次。
三是培训阵地多点开花。从最初的高校、医院等重点院校单一布局逐步向特色站点、基层延伸,阵地建在群众身边。创设市县级应急救护培训阵地28个;建设镇街级应急救护培训基地93个;村社救护培训站点建设与“博爱家园”同步推进。
四是培训质效持续提升。从制度规范、队伍建设、工作督查、培训方式等多方面着手提升培训质量,通过第三方测评客观检验培训成效。截至目前,全市累计培训应急救护持证35.9万余人次,普及培训295.1万余人次。我市连续荣获第六届全国、浙江省红十字应急救护大赛团体第一名,荣获2024年浙江省红十字应急救护师教学技能大赛团体一等奖。
市红十字会制定出台《绍兴市无偿救护认定奖励保障工作实施细则》(试行),明确认定奖励范围、规定申报认定程序、制订奖励标准。
另一方面是“救在身边”行动的安排。结合第25个世界急救日,有4项工作内容:
一是推选无偿救护先进典型。在全市开展寻找“无偿救护人”活动,对照《绍兴市无偿救护认定奖励保障工作实施细则》,褒扬一批“绍兴市无偿救护奖”和“绍兴市无偿救护促进奖”获得者。
二是推进“护航赛事 救在身边”专项行动。9月,市红十字会将开展应急救护知识普及宣传,启用红十字救护自助驿站;进行针对体育从业人员、体育运动爱好者的应急救护专场培训。
三是举办红十字家庭应急救护大赛。对参赛家庭进行选推的基础上,通过理论知识竞答和技能现场操作,将决出一、二、三等奖。
四是实施“家家学急救”进小区行动。8月份,市红十字会、市建设局、市卫生健康委三家已联合启动“家家学急救”进小区行动,9月中下旬,将市县联动组织培训,把应急救护服务精准送达群众家门口。
在记者提问环节,针对《绍兴市无偿救护促进办法》出台目的以及主要内容的问题,朱淼蛟副局长指出:《办法》出台的目的在于建立完善无偿救护促进工作体系,褒扬好人好事,弘扬社会正气,推动应急救护知识和技能培训提质扩面,促进公共场所急救设施配置完善,让人们“愿救、敢救、会救”。主要内容包括明确无偿救护定义、建立促进工作体系、强调重申“好人条款”、完善应急救护培训体系、推进急救设施设备配置、关爱保障无偿救护人。
针对今年民生实事工程进展情况的问题,陈洁常务副会长指出:截至8月底,2024年市政府民生实事“生命守护”工程已全部完成,其中应急救护普及培训25.38万人次、应急救护持证培训4.6万人、青少年防溺水公益培训203堂,建设完成应急救护培训基地15个,分别完成目标任务的141%、230%、203%、100%。完成新增AED点位对应的应急救护持证培训8122人,完成目标任务的120%。
下一步,市红十字会将进一步巩固提升省、市民生实事工程,推进“家家学急救”进小区行动、红十字家庭应急救护大赛等重点工作,实现民生实事项目建设提质增效,全力保障人民生命健康安全。
针对无偿救护认定奖励评议、复评委员会人员组成情况的问题,徐泳副会长介绍:已组建由20名公安、法律、医学和救护培训类等方面专家组成的绍兴市无偿救护认定奖励评议(复评)专家委员会成员库,相关专家分别由市公安局、市司法局、市卫生健康委和市红十字会等部门推荐。
组织评议或复评工作,由市红十字会负责召集,根据评定需要从专家成员库中抽取至少5人组成且为单数,具体组成要求为:不少于2名医学类专家,法律、救护培训类各1名,涉及刑事、道路交通事故等时邀请公安类专家1名;并要求评议(复评)委员会组成人员与案例当事人无利益关系。
复评工作专家组成人员多于5名,至少有一名成员的职称高于原案例评议人员,且与相关案例评议人员不重复,必要时可邀请社会人士代表参加。
针对“家家学急救”进小区行动具体工作内容的问题,徐泳副会长介绍:“‘家家学急救’进小区行动是由市红十字会、市建设局、市卫生健康委联合推动的一项行动。主要目的是发挥小区居民相对稳定熟识的优势,通过应急救护培训,引导居民自救互救,增强住宅小区居民应对突发事件的应急处置能力。主要举措有:一是开展应急救护培训;二是建设应急救护阵地;三是倡导组建志愿服务队伍。