11月1日，绍兴市高质量发展推动共同富裕领导小组办公室公布了第一批全市高质量发展推动共同富裕示范区最佳实践名单，市红十字会申报的“全力打造‘群众身边的红十字会’ 助推高质量发展建设共同富裕示范区”案例成功入选。

       近年来，绍兴市红十字系统紧紧围绕市委市政府中心工作，立足“保护生命和健康”宗旨，以“数字化”改革为牵引，聚焦“三救三献”主责主业，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极打造“群众身边的红十字会”，全力助推共同富裕示范区建设。

        主要做法

       聚集数字化改革，积极架构红十字参与共建共享共富的场景。

       一是精心打造“浙里博爱”应用场景。今年5 月，“浙里博爱”应用率先上线浙里办，横向多跨财政、税务、民政等15个部门（单位），纵向实现“市县镇村”四级贯通，探索形成公开透明的社会爱心力量培育新模式。已引导群众参与爱心奉献8.94万次，累积爱心积分达132.5万分，其中线上捐赠资金718.7万元，帮助困难人群1.06万人次。该应用纳入省红十字会重大应用建设试点和“一地创新、全省共享”项目，入选市级“一本账S2”目录、省委改革办重点应用建设清单、绍兴市数据深度开发利用优秀产品集，多次获国家级媒体报道，已形成应用操作指南、爱心积分规则等制度理论成果。二是着力打造“一键呼救”应用平台。探索与“120”联合建立应急救护联动响应机制，线上招募已经通过红十字救护员取证培训的“急救侠”志愿者1319名，致力于实现“救命神器”AED从“覆盖”到“用上”、从“人找AED”到“AED找人”，目前该应用访问量为2.14万人次。通过数字改革以“一次不用跑”为目标，提供线上线下全方位服务，不断提升红十字参与人的全生命周期服务的能力。

       拓展为民服务窗口，积极建设红十字助推公共服务优质共享的阵地。

       一是建设“人道公益”队伍阵地。构筑“市、县、乡（街）、村（社）”四级联动的服务网络。其中，市县两级整合资源，建立集人道展示、便民服务、志愿活动、三救三献业务等于一体的“人道公益会客厅”7个，建成全省首个服务群众的数字化综合性生命教育体验馆——柯桥区生命博爱体验馆。建成村（社区）、学校、医院等基层组织2722个，红十字服务站、救护站等基层阵地453个。联合市文明办、市体育局部署“救在身边·志愿同行”“五个一”系列服务下基层活动。1-9月，全市累计发动1.82万名注册志愿者，走进基层开展服务790场次，惠及群众15.45万人次。绍兴市红十字会基层组织工作做法及柯桥区“群众身边的红十字会”县域试点工作在全省会议上作经验交流。二是全力延伸红十字为民服务新窗口。在村（社）按“五有”标准开展博爱家园特色项目建设，目前全市累计建成75个，在建44个，其中，5个纳入总会级试点，2个纳入省级试点，位列全省第一。为“博爱家园”配备急救箱、急救包和轮椅、担架等共享救护器材258套。今年，下拨价值近40万元物资至“博爱家园”，助力常态化疫情防控。绍兴“博爱家园”的经验做法得到总会领导多次亲临指导调研，并在全省现场会介绍，成为“群众身边的红十字会、助推共同富裕”的重要载体。

       打响人道救助公益品牌，积极拓宽红十字助推城乡区域协调发展的有效途径。

       一是打造人道救助品牌。今年，全市新设“绿色生态基金”、“越九三·越温暖”、“爱心筑梦、鲜奶同行”等人道公益项目61个，以首届“5.8人道公益日”为契机，三级联动发起“为生命救援赋能”、“器官捐献子女助学”、“应急救护驿站”等网络筹资项目15个，筹集款物2412.57万元，支出3588.92万元，救助困难群众5.18万人次。二是积极助力疫情防控。今年，2022份“来自绍兴的春节礼包”送至29个省、市留绍过年的外来建设者家人手中，该项目获市委书记批示肯定和社会广泛好评。紧急拨付439.09万元捐赠款物支援香港、上海、西藏地区疫情防控以及对口协作。三是深入打造阳光红会。今年，率先健全完善纪检、监事会、社监委综合监督运行机制，全面修订“行政事务、财务管理、监督管理、办文办会”等4大类39个内控制度，出台《绍兴市红十字会救灾救助款物接受使用和监督管理实施细则（修订版）》，进一步规范“红十字事业发展”资金管理，开展公开透明指数评价，完善公益资金定向直达机制，实现捐赠款物全过程可视化，打造“公开透明、管理规范、运作严谨、服务高效”公益公信平台。

       坚持践行新时代“枫桥经验”，积极探索红十字参与基层社会治理的模式。

       一是打造“生命救援”体系。全市建立救援队7支，其中1支纳入总会级救援队序列，3支纳入省队，并建立乡镇（街道）救援小组11个。联合绍兴市应急管理局等部门开展专业技术培训班，在2022年全市社会应急力量技能比赛中，我市红十字户外救援队获团体第一名及多个单项第一。 1-9月，全市开展救灾救援及日常群众性防灾宣传、演练、救援行动1080场次，服务群众24.3万人次。二是实施“生命救护”行动。今年，争取市委市政府支持并发文，建立联席会议制度，由27个部门及6个区、县(市）共同实施“救在身边”九大专项行动。“全民应急救护能力提升工程”纳入2022年市政府民生实事项目，已完成应急救护持证培训3.6万人次，普及培训30.42万人次。建成标准化应急救护基地15个、校园“救护培训工作坊”7个、4A级景区救护站4个，增设公共场所AED133台。全省率先将应急救护培训纳入“双减”课后托管服务及社会实践课程，受益4000余人次。此外，今年组队代表浙江省参加第六届全国红十字应急救护大赛，获得创历史的全国第一名的好成绩，得到省委袁家军书记高度肯定，市委书记专题批示表示肯定。三是构筑“生命接力”机制。开展生命接力行动，加强造血干细胞捐献、器官（遗体、组织）捐献和无偿献血工作的宣传动员。1-9月，全市造血干细胞捐献登记741人，开展器官（遗体、组织）捐献登记3747例，实现捐献42例，至少挽救50多个濒危的生命。全省率先建成集缅怀纪念、生态安葬功能于一体的“生命礼敬园”2个、器官捐献宣传样板社区4个。清明节期间，组织4000余人开展致敬捐献者云缅怀纪念活动组织开展“阳光彩虹行动”器官捐献家庭关爱活动，惠及全市80余户家庭，300余人次。

       全社会营造人道传播氛围，积极开展红十字参与打造新时代文化高地的建设。

       一是积极构建宣传人道精神的“主题文化圈”。 借力绍兴“东亚文化之都”文化传播，以及浙东唐诗之路、宋韵文化传承、大运河建设，主动融入红十字文化，沿线打造特色化“人道公益会客厅”、“博爱家园”和景区救护站，筹建“护航诗路运河”红十字应急救援、志愿服务队，串点成线，连线成面，在绍兴丰厚的历史积淀和浓郁的文化氛围中，彰显红十字元素，打造红十字文化高地。二是积极构建宣扬生命至上的“道德高地”。 力推“越地红人·博爱先锋”群像，培育选树“三救三献”及志愿服务领域“红十字身边感动人物”，授予108个单位（个人）绍兴市红十字“博爱贡献奖”集体（个人）、“新冠肺炎疫情”防控先进集体（个人）、红十字志愿服务先进集体（个人）称号，并由市领导进行颁奖。利用党史学习教育，我们积极向市内外各大媒体推送学习典型和感动案例，在市级以上媒体累计刊发报道85篇次，其中，在省级以上媒体报道44篇次，被学习强国推送达10余篇。三是积极构建全社会共同参与的“文明家园”。 设计群众喜闻乐见的“红小侠”IP形象、表情包及文创产品，积极开展好人好事宣传活动，利用“抖音”、微信公众号等平台，结合“5.8”世界红十字日、“5.12”防灾减灾日等节点推出主题报道。在“越牛直播”及网红直播平台全程播出“5·8”世界红十字日纪念活动，观看人数超过11万。在绍兴新闻联播开辟专栏，连续7天宣传“越地红人”典型。设计制作“生命之光”系列专题片，走进学校、社区等讲红十字好故事，弘扬传播正能量。       

       实施成效

       近年来，通过先行先试，立足“保护生命和健康”宗旨，聚焦“三救三献”主责主业，积极打造“群众身边的红十字会”，全力助推共同富裕示范区建设，初步形成绍兴红十字经验，打造样板，全省乃至全国领先了，也得到社会各界广泛好评。

       近五年，中国红十字会总会领导10次亲临绍兴，绍兴市红十字会连续五次获评全省红十字系统工作先进单位，连续五年获评市委市政府工作目标责任制考核优秀单位，先后获评市委市政府“发展贡献奖”和“改革开放创新发展突出贡献奖”，“十三五”全省红十字系统成绩突出集体等。

       2019年，我市作为全国唯一地市代表，在中国红十字会改革发展座谈会上作经验交流。2020年，成岳冲副省长对我市打造“群众身边的红十字会”做法做出批示，要求全省推广。2021年，市红十字会“打造群众身边的红十字会”做法作为全省红十字系统和全市群团部门的唯一代表在省委党的群团工作会议上作典型发言。2022年9月1日，中国红十字会总会党组书记、常务副会长王可专题赴绍调研，对绍兴市红十字积极打造群众身边的红十字会，助推共同富裕工作给予充分肯定、高度评价，要求将成果推广。