一、绍兴市红十字会概况

　　（一）主要职能

　　根据绍兴市机构编制委员会《关于理顺绍兴市红十字会管理体制的通知》（绍市编〔2007〕26号），绍兴市红十字会是从事人道主义工作的社会救助团体。根据《中华人民共和国红十字会法》规定，在参与重大自然灾害和突发事件应急救援、实施人道救助、普及现场救护知识、开展无偿献血宣传、造血干细胞和人体器官（组织）捐献，以及推动红十字青少年活动、志愿服务、民间交流等方面依法履行职责，为促进经济繁荣生活富裕风尚文明的现代化绍兴建设发挥重要作用。主要开展以下工作：

　　1.宣传和传播。将红十字精神传播纳入精神文明创建和践行社会主义核心价值观的重要范畴，抓好红十字运动知识及国际人道法的传播与教育，开展红十字会法律法规的实施；积极报道红十字会的工作经验，宣传红十字最美人和事，组织红十字人道公益宣传。

　　2.政策研究和指导工作。贯彻落实市委、市政府《关于进一步加快红十字事业发展的意见》精神，研究制订全市红十字工作的方针、政策，研究制订并组织实施全市红十字事业发展规划、计划，指导各区、县（市）红十字会开展工作。

　　3.备灾与救灾工作。参与重大自然灾害和突发事件的应急预案演练、基础培训教育和应急救援等工作，负责红十字会备灾救灾工作，规划、建设和管理备灾救灾设施；制订自然灾害和突发公共事件应急预案，在自然灾害和突发事件中，组织开展救护和救助工作；参与灾区的恢复重建工作。

　　4.人道救助工作。创新拓展红十字博爱救助金项目，依法组织开展社会募捐活动，开展人道救助和服务工作。

　　5.现场救护培训工作。抓好救护培训民生实事工程，负责现场救护知识和技能的宣传普及；负责培训红十字救护员；组织群众参加意外伤害和自然灾害的自救互救。  

　　6.“三献”工作。负责造血干细胞捐献者资料库管理工作，指导全市造血干细胞捐献工作。参与无偿献血的宣传表彰工作；推动遗体、器官（组织）捐献工作；参与重大疾病的预防宣传和健康教育。

　　7. 志愿服务和红十字青少年。兴办符合红十字会宗旨的社会福利事业，以社区服务网络为依托，积极为广大群众特别是弱势困难群众提供力所能及的服务和帮助。推动红十字青少年“日行一善”道德实践活动，组织红十字示范校评选。

　　8.基层组织建设。推动镇（街）、村（社区）、学校、企业等红十字组织建设，发展红十字团体会员单位，发展红十字会员和志愿者。

　　9. 对外交流与合作。参加国际人道主义救援工作；开展与国际红十字组织和各国红十字会或红新月会及其他国际组织的交流与合作；开展与港、澳、台地区和兄弟地（市）红十字会的交流与合作。

　　10.其他工作。依照国际红十字与红新月运动基本原则，完成市委、市政府和上级红十字会交办或委托的有关事宜。

　　（二）部门预算单位构成

　　从预算单位构成看，绍兴市红十字会部门预算包括：市本级预算，市红十字会备灾救灾中心1家全额拨款事业单位预算。

　　二、绍兴市红十字会2014年部门预算安排情况说明

　　（一）收入预算总体安排情况

　　绍兴市红十字会2014年收入预算274.33万元，其中：财政拨款255.85万元，占93.3%；其他收入10万元，占3.6%；上年结转收入8.48万元，占3.1%。

　　（二）支出预算总体安排情况

　　绍兴市红十字会2014年支出预算274.33万元。

　　1.按支出功能分类，社会保障和就业支出256.80万元，住房保障支出17.53万元。

　　2.按支出用途分类，包括人员支出149.17万元，日常公用支出28.68万元，项目支出96.48万元。

　　（三）财政拨款支出情况

　　2014年绍兴市红十字会部门预算中，财政拨款用于以下方面：

　　1．社会保障和就业（类）红十字事业（款）行政运行（项）安排160.32万元，主要用于红十字会机关及下属事业单位在职及退休人员、日常公用等方面的基本支出。

　　2．社会保障和就业（类）红十字事业（款）其他红十字事业支出（项）安排78万元，主要用于公益活动印刷宣传、“三献”业务工作、救灾备灾、赈济救护培训、仓库租赁及设备添置等方面的支出。

　　3. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）安排12.02万元，主要用于红十字会机关及下属事业单位按规定为职工缴纳的住房公积金支出。

　　4. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）安排0.03万元，主要用于红十字会机关按规定向符合条件职工发放的提租补贴支出。

　　5. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）安排5.48万元，主要用于红十字会机关按房改政策规定向符合条件职工发放的用于购买住房的补贴支出。

　　（四）2014年公共财政拨款“三公”经费预算情况

　　1、因公出国（境）经费

　　根据市外侨办安排的因公出国（境）计划和实际工作需要，将临时追加安排。上年预算安排3.6万元。

　　2、公务接待费

　　2014年安排公务接待费预算2.45万元，比上年数下降18.3%。主要用于接待上级及地方、省内外兄弟单位工作交流、接待等支出。

　　3、公务用车购置及运行费

　　2014年安排公务用车购置及运行费预算6.3万元，比上年数下降30%。其中：公务用车运行费支出6.3万元，主要用于备灾救灾、公益宣传等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。公务用车购置及运行费预算将根据市级机关公务用车制度改革实施意见进行调整。

　　三、名词解释

　　1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，主要是公共预算财政拨款。

　　2.其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

　　3.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

　　4基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

　　5.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

　　6．社会保障和就业（类）红十字事业（款）行政运行（项）指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

　　7．社会保障和就业（类）红十字事业（款）其他红十字事业支出（项）指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他支出。

　　8. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）指反映行政事业单位按人事部和财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

　　9. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）指反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）发放的用于提租的补贴。

　　10. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）指反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

表01

2014年市级部门收支预算总表

部门名称:绍兴市红十字会                                                                 单位：万元

     表02

2014年市级部门财政拨款预算表     

部门名称：绍兴市红十字会                                            单位：万元 

 表03

2014年“三公”经费公共财政拨款预算表

部门名称：绍兴市红十字会                                                   单位：万元