根据绍兴市红十字会参与养老服务试点工作的总体部署和要求,结合实际,上虞区红十字会精心谋划、周密部署,合理设计载体,积极组织实施,走出了红十字会参与养老服务工作的“上虞模式”。
一、统一思想,提高认识,切实增强工作的责任感
把红十字会参与养老服务试点工作作为全年工作的重要内容来抓,将其列入2018区委区政府“三个一批”重大改革创新项目。积极构建齐抓共管的工作机制,确保各项工作落到实处。
1、召开协调会议,统一思想认识。4月28日,由区府办牵头召开红十字会参与养老服务工作协调会议,区红十字会、区财政局、区民政局、区卫计局、区人社局等部门和单位参加了会议。会议对这项工作进行了具体部署和要求,听取了与会单位的意见建议,统一了思想认识。
2、成立领导小组,明确工作职责。为切实开展好红十字会参与养老服务,成立由区政府分管领导任组长,区红十字会党组书记为副组长,区民政局、区人社局、区财政局、区卫计局等部门分管领导为成员的上虞区红十字会参与养老服务工作领导小组,下设办公室在区红十字会。同时明确了各部门的工作职责。
3、精心谋划,制定出台实施意见。认真吃透省市红十字会文件精神,结合上虞实际,认真研究制定我区实施意见。从与有关部门工作对接,到意见起草,再征求意见,然后召开协调会议,最后正式形成实施意见,最终形成有上虞特色的《上虞区红十字会参与养老服务试点工作实施意见》,明确主要目标、主要任务和工作要求,并下发到各乡镇街道和有关部门。
二、明确目标,精设载体,把准参与养老服务工作的方向
充分结合红十字会的职能,将红十字会所能融入养老服务工作,最大限度地发挥红十字会作用。
1、明确工作目标。将红十字会应急救护培训与养老护理员培训结合起来,将志愿服务与养老护理服务结合起来,设定三年要初步建立红十字会参与养老服务的培训网络和志愿服务体系的目标,在养老护理员中开展应急救护培训,在红十字志愿者中开展养老护理培训,积极开展红十字敬老、爱老、养老志愿服务活动,建立老年人公益救助项目,从而明确“参与什么”。
2、精心设计载体。认真吃透试点工作意见,设计了以“双基地+”的工作载体,即:建立养老护理培训基地+开展养老护理和应急救护培训,建立参与养老志愿服务基地+开展参与养老志愿服务活动,从而明确“怎么参与”。
3、丰富服务内容。在“双基地+”的基础上,提出建立1个区红十字会参与养老志愿服务队,开展参与养老服务志愿活动,设立1个老年公益援助项目,选择1家福利机构放置AED等,不断丰富参与养老服务内容。
三、突出重点,有序推进,确保试点工作取得实效
立足抓早抓实,高标准推进试点工作,努力形成“上虞特色”。
1、着力推行“基地+培训”模式。充分利用医院优越的康复设施和“护士+救护师资”的资源,与上虞人民医院丰惠分院合作新建了“红十字会参与养老培训基地”。发挥应急救护培训的优势,在养老护理员、养老服务工作人员、家庭照护者、养老服务志愿者中普及应急救护培训。积极开展取证护理员的应急救护知识培训,全面完成全区118名已取得养老护理证的护理员的应急救护培训,提前完成试点中的培训任务。新取证护理员的救护培训列入了全区农民职业培训三年计划。同时,在社会福利中心放置1台AED。
2、扎实开展“基地+志愿活动”。在章镇镇张村村新建新建红十字会参与养老服务基地,并配备养老护理、应急救护、老年康复等设施设备。新建区红十字会参与养老服务志愿队,积极深入家庭、社区和养老机构等,为老人特别是为高龄、空巢、独居、失能、失智、生活困难以及造血干细胞捐献、器官捐献家庭的老人,开展生活照料、医疗义诊、文化娱乐、心理咨询、临终关怀、生命关爱等志愿服务活动,已开展41场次,受益约4187人次。
3、积极实施老年人公益援助。发挥红十字会的组织优势,广泛动员社会力量参与老年人公益援助。筹资20万元实施白内障复明救助项目,为全区100位老人开展白内障复明手术。开展预防走失黄手环行动,为全区60周岁以上老年人免费发放微信黄手环和定位贴。自5月9日活动开展以来,深受市民欢迎,获社会好评,目前已发放黄手环500余只,定位贴800余套。