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副市长丁晓燕在绍兴市红十字会第四次会员代表大会上的讲话

各位代表,各位理事,同志们:

  绍兴市红十字会第四次会员代表大会,通过全体与会代表的共同努力,顺利完成了各项议程,就要胜利闭幕了。在此,我谨代表绍兴市人民政府,向当选的各位理事、常务理事、副会长表示热烈祝贺!同时,也十分感谢各位代表对我的信任和支持,选举我担任绍兴市红十字会会长。我既感到非常荣耀,更深感责任重大。我将和理事会成员一起,发扬红十字会优良传统,依法履行职责,为推进我市红十字事业发展尽献薄力。本次会议上,张金如书记、黄秋芳主任、钱建民市长、顾秋麟主席欣然受聘为市红十字会名誉会长,充分体现了市委、市人大、市政府、市政协对红十字会工作的重视和支持。这也使我们广大红十字工作者倍感鼓舞。

  十一年来,三届理事会在省红十字会的指导下,在市委市政府的关心下,在社会各界的支持下,理顺体制机制、加强组织建设、创新工作模式,红十字工作取得了显著成效,赢得了广大人民群众的普遍认同和热情支持,也为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此,我也代表市红十字会第四届理事会,向上届理事会表示衷心的感谢!向多年来为我市红十字事业尽心尽力的李露儿会长、各位理事、红十字工作者、志愿者及社会各界人士表示崇高的敬意!

  本次大会,是一次承前启后、继往开来的大会,是对多年来我市红十字会工作的总结回顾,更是对今后工作的部署和推进。在此,我就推进下阶段红十字会工作,讲三点意见。

  一、围绕中心,进一步明确红十字会工作定位

  今后五年,是我市加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市,全面建成惠及全市人民更高水平小康社会的关键时期,也是创新社会管理,促进社会公平的重要阶段。面对转型时期社会结构和利益格局重大变化的新形势,红十字会要将工作与新“三市”建设目标紧密结合起来,在着力改善民生,创新社会管理方面进一步开拓空间,把参与社会管理、促进社会和谐作为拓展红十字事业的重要责任,摆上突出位置。

  (一)找准着力点,当好“稳压器”。472个基层组织、三万多名会员和近七千名志愿者,是绍兴红十字会独具优势的组织基础。红十字组织要充分发挥这一优势,着眼基层,服务群众,不断加强组织建设,努力延伸工作触角,切实把社会的关爱传递给群众需要的每一个角落,当好社会安定的“稳压器”。

  (二)寻求增长点,当好“调节器”。红十字组织要站在新的起点上,瞄准“增长点”,加强长效筹资,积极搭建平台,打响红十字公益品牌,在“第三次社会分配”中发挥重要作用,当好社会利益的“调节器”。

  (三)选准切入点,当好“服务器”。红十字组织必须选准服务工作的“切入点”,切实发挥传统优势,努力加强“救灾、救助、救护”等三救工作和造血干细胞捐献、遗体(器官)捐献和无偿献血等“三献”工作,不断深化服务领域、拓展服务内容、提升服务能力,当好社会管理的“服务器”。

  二、完善机制,进一步夯实红十字会保障基础

  (一)完善长效筹资机制,夯实红会物质基础。筹资工作是开展红十字人道救助的关键和保证。上届理事会在筹资方面做了很多探索,取得了良好成效,值得本届理事会好好学习。要进一步探索建立符合绍兴市情的筹资机制,巩固拓展一批能激发企业和公众爱心的经常性冠名项目,以项目带宣传,以宣传促筹资。要加强与爱心企业和企业家的合作,充分尊重捐赠者意愿,有效反馈资金去向,积极创造条件开展互动,努力探索适合不同捐款者的合作方式。要找准红十字事业与中华民族传统文化、社会主义荣辱观等结合点,通过举办各种活动激发人们的爱心,增强公众慈善意识,逐步形成全社会出资出力、参与人道主义救助、支持红十字事业发展的合力。

  (二)完善队伍建设机制,夯实红会人才基础。要进一步完善理事会工作机制。建立理事和理事单位定期联络制度,集思广益,共谋良策。各位理事要充分发挥自身社会影响力,把做好红十字工作作为个人和带动本行业、本单位奉献爱心的事业,多做牵线搭桥工作,广泛吸收爱心资源。理事部门要把做好红十字会工作作为本部门工作的重要内容之一,在开展工作时能多向红十字会工作倾斜,发挥好职能作用。要进一步完善干部队伍运行机制。按照“大中小学全覆盖,乡镇街道促发展,社区乡村重培育,企业单位求突破,医疗机构强作用,志愿组织展活力”的基本思路,进一步推进基层组织建设,扩大红十字组织的覆盖面;要注重会员和志愿者的规范管理,提高质量、壮大队伍,努力建设一支热心红十字事业、爱岗敬业、业务精通、廉洁公正、作风良好的红十字会专兼职干部队伍。

  (三)完善应急救援机制,夯实红会能力基础。参与突发事件处置,开展救灾、救助和救护工作,是红十字会的法定职责。当前,我市红十字会系统应急救援能力还很弱,尤其是备灾基础设施缺乏、应急能力不强。我们要从基础性工作着手,进一步健全应急工作体系,制订符合实际的应急预案,组建专业应急队伍,配备相应备灾设施。要加强自救互救知识培训,切实增强广大红十字工作者和志愿者的应急意识和应急技能。积极开展对外交流与合作,注重学习其他组织和部门应急工作的先进经验,努力提高我市各级红十字会的应急救援能力。

  (四)完善监督管理机制,夯实红会信用基础。今年以来,中国红十字会公信力问题受到严重挑战,直接影响了红十字会等慈善组织的筹资工作。所幸的是,由于上届理事会的扎实工作,我市红十字会未受到冲击。这也提醒我们,要高度重视公信力建设问题,自觉完善相关监督管理机制。要进一步健全自律机制,严格管理,按章办事。要进一步完善财务制度,严格财务审批,严申财经纪律。要进一步完善信息公开制度,真正把捐赠款物公开,财务管理透明,招标采购公开,分配使用透明的“两公开两透明”纪律落到实处。要不断完善社会监督机制,主动接受有关部门的审计和监督检查,积极创造条件接受群众和社会舆论监督。

  三、拓展平台,进一步树立红十字会品牌价值

  (一)拓展服务平台,深化红会工作。要进一步扩大救助对象,拓展服务领域。几年来,全市红十字会始终着眼于满足人民群众的基本需求,广泛开展各类送温暖献爱心活动。可以说,救灾工作积极有为,救助工作项目丰富,救护培训卓有实效。特别是在社会救助方面,树立了“博爱送万家”等品牌,建立了医疗救助、户外救援、学科建设等18个项目,受惠群众涉及各个方面。我们一方面要继续做好这些品牌项目,另一方面要探索建立新的品牌,努力将受众面延伸到各个角落。在服务对象上,要进一步增强普及型,使在绍的各类困难人群包括流动人口都能享受到红十字的温暖。在服务品牌上,在做好传统服务项目同时,积极打造干细胞捐献、遗体捐献、无偿献血等新品牌,创造载体,深入宣传,广泛动员更多志愿者加入“三献”工作中来。在服务领域上,要进一步组织实施好村级红十字爱心救助金项目的扩面,大力推进社区红十字工作,扩大红十字工作参与面。

  (二)拓展宣传平台,营造良好氛围。宣传和传播工作是弘扬红十字精神、提高红十字会社会影响力的重要手段。要进一步健全宣传工作机制,创新宣传工作方式,加大宣传工作力度,不断提高红十字宣传的针对性和时效性,增强吸引力和感召力。要逐步形成以弘扬红十字精神为主线,以特色活动品牌宣传、红十字知识传播、突发公共事件救助等为重点的宣传格局,把舆论宣传贯穿于红十字会工作的全过程,努力提高全社会对红十字会工作的知晓率和参与率,营造支持红十字事业加快发展的舆论环境。

  (三)拓展学习平台,提高服务水平。红十字会工作涉及经济、政治、文化、社会各个领域,既是一项造福人类的事业,也是一门博大精深的学问。要进一步加强社会学、经济学等知识的学习,深入了解如何做好社会服务和社会管理。要把加强调查研究作为基本的工作方法,深入实际、深入群众,探索做好红十字会工作的客观规律,把握红十字会工作的新特点、新要求。

  同志们,“人道、博爱、奉献”的红十字精神是人类社会的精神财富,红十字事业是一项惠及民生的崇高事业。在价值观多元化的社会转型时期,红十字工作机遇和挑战并存,困难和希望同在,让我们扎实工作,积极开拓,为推动我市红十字事业持续健康发展作出积极贡献。