2019年,绍兴市红十字会始终以“保护人的生命和健康”为宗旨,致力于传播“人人学急救、人人可救人”的救护理念,以服务社会为工作目标,主动融入中心工作,紧扣提质扩面,推动救护培训工作向纵深发展,初步建立“机制长效化+培训基地化+师资精英化+管理规范化+宣传多元化”的救护培训模式,大力普及应急救护知识,提高群众的自救互救能力,为绍兴经济社会发展作出了积极的努力。2019年1至10月,我市培养救护员22633人,普及180413人,分别占户籍人口比为0.5%和4.1%。
一、工作总结
(一)围绕中心,政策保障,培训机制长效化。1.全力参与“健康绍兴”建设。按照“抓住本级、指导县市、全面推进”的工作理念,明确目标任务,并积极指导区、县(市)开展“健康绍兴”建设工作。提高考核标准、细化考核内容、扩大考核范围,结合绍兴实际,将救护员取证和普及培训指标分别提升至0.4%和3.5%,将公共场所AED配置、师资培(复)训内容等列入考核,并将具体考核时需要提供的台帐资料逐一细化明确。2.助力红十字参与养老服务。应急救护知识的培训是红会参与养老工作的重要内容之一,我会积极做好养老护理员培训与应急救护技能培训的有效结合,同时将应急救护培训纳入“农民素质提升工程”。 9月,我会承办全省红十字养老服务志愿者(护理员)培训班,来自全省养老机构、红十字系统组织等从事老年服务的志愿者(护理员)共计60人参加培训。联合农办开展农村养老护理员培训班两期,共培训115人。还牵头编写《居家养老应急救护》知识读本,目前已由浙江科技出版社出版并发放给老人。3.融入政府重点改革内容。一是继续推进公共场所配置AED项目,今年全市共配置AED129台,目前已完成培训3908人。二是列入“乡村振兴实绩考核”。截止10月,今年在全市的3A示范村中普及培训5000多人次,取得救护员证493人。三是结合“最多跑一次”“三服务”等,为外贸企业提供订单式服务,为相关公司通过GRS认证提供便利。4.护航马拉松比赛等大型活动。一是做好大型赛事的保障工作。在越马、上虞自行车速降赛、嵊州铁人三项、新昌越野赛等赛事中累计出动红十字医疗志愿者1000多人次,提供救护服务1万余人次,对保护参赛人员的生命与健康发挥积极作用。二是承办并参与全国红十字应急救援综合演练。今年“5·8”,在我市举办的“同心协力-2019”中国红十字应急救援演练中,我会承担的救护技能展示、群众自救互救科目等内容丰富而精彩,成为演练中一道亮丽的风景,获得各级好评。
(二)部门联动,提质扩面,救护培训基地化。1.依托基地持续推进工作。在继续做好青少年活动中心、警校培训基地的基础上,3月,与绍兴市总工会联合成立“职工应急救护培训中心”,面向全市基层工会会员开展红十字应急救护培训。同时将应急救护知识培训纳入到工会会员各类主体培训班中,依托“中心”通过“走进来、沉下去”两种模式提升职工健康素养,职工应急救护培训中心今年共开展培训14期,完成培训616人。2.形成部门共识,纳入主题班次培训。今年我们主动上门,积极与组织部、党校等部门沟通对接,对救护培训工作重要性形成共识,将应急救护培训纳入公务员入职、中青班、军转干部班等主题班次课程内容;同时继续巩固推进将救护知识纳入电力、建筑、交通等重点高危行业安全培训,积极探索建立长效机制,加大救护员培训覆盖面。3.打造生命安全体验中心、救护站点。诸暨市、上虞区开展以关爱生命、“救”在身边为主题,覆盖全生命周期,集知识展示与学习、情景模拟与体验等多功能一体的生命教育体验中心的建设。新昌大佛寺建成景区标准化救护站点,为游客和公众提供应急救护、伤病员转运、防灾避险、知识宣传、志愿服务等公共服务,成为景区现有应急系统的重要补充,最大限度保障游客生命安全。鲁迅故里景区救护站也已投入建设,不日即将竣工,投入使用。10月,全省景区救护站建设工作现场推进会在我市召开。
(三)提高准入,规范管理,救护师资精英化。 1.加强师资队伍培养。5月举办红十字二级应急救护师资培训班,来自红会、医疗、教育等系统的学员参加培训;9月与总工会合办市直职工红十字三级应急救护师资培训班,由公交、移动、电信、黄酒、燃气等15个基层工会推荐的学员参加了培训班。培训班严把报名关,均推荐行业骨干参加培训,共培养二级师资31人、三级师资30人,为师资队伍注入新的力量。12月初,将举办全市二级师资复训班。2.强化师资注册管理。市本级与上虞区分别出台关于应急救护培训师资管理的实施意见,进一步规范师资管理。在师资取得证书后及时填写发证/注册日期,并在每年12月份对师资库成员进行证书有效期审核,实行动态管理,及时选送师资参加复训。完善救护培训师资库信息管理,增加师资参加培训考核、授课服务等内容,将师资年度参与救护培训和服务绩效作为重要条件,逐步实现分级、分类动态管理。3.搭好沟通交流平台。结合主题教育、三服务工作,会主要领导下基层进行专题调研,召开师资座谈会4场,参会师资对如何更好地开展应急救护培训工作、进一步提高教学质量进行了充分交流,提出许多宝贵意见和建议。对师资提出的提高培训质量、做好师资服务保障、建立长效机制等问题,积极与相关部门协调,逐一改进回应,充分调动师资的积极性。
(四)争取支持,勤练内功,培训管理规范化。1.增设救护培训指导中心。今年,结合红十字会机构改革契机,将增设救护培训中心纳入改革方案,获得编办支持,在红十字救护培训中心增挂绍兴市应急救护培训指导中心牌子,增设编制2名,增聘编外1名,合计5人,培训运行经费为财政全额拨款,为进一步推动救护培训工作纵深发展提供了极大的支持与保障。2.强化教学标准。在严格执行省红十字会制定的统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证的“四统一”的基础上,结合受训单位和受训人员的职业特点,科学合理组织培训活动,确保受训者能学有所长、学以致用。3.建立督导反馈制度。建立教育跟班制,由工作人员或指定人员不定期跟班,开展满意度测评,由学员对师资授课情况及课程编排情况进行打分,切实保障教学质量持续改进。建立督导抽查制度,每半年由工作人员和志愿者共同对各区县救护培训组织、培训质量等情况进行电话抽查,同时结合其他工作不定时进行实地督导。
(五)全民动员,提高意识,救护宣传多元化。1.深入推进“六进”工作。积极推进应急救护培训进机关、进社区、进学校、进农村、进企事业单位和进军/警营。结合应急救护培训进文化礼堂、乡村振兴、“五星3A”、“和美社区”等活动和博爱家园项目建设,将救护培训列入考核指标,借势推进救护培训“六进”工作。针对今年国庆安保任务重的特点,专题进警营开展培训3场,为300余名警员培训,同时为基层所队提供红十字急救箱及急救用品62套。2.结合活动做好宣传工作。在“5·8”博爱周、世界急救日等主题宣传活动中,积极为广大市民开展救护技能公众演示,向公众普及应急救护知识和技能。积极组织救护技能选拔,组建队伍参加全省救护技能大赛,进一步提升技能水平。3.自编手册宣传。我会通过拍摄、手绘制作了通俗易懂、图文并茂的《红十字现场救护手册》系列丛书,分交通事故篇、日常生活篇、常见急症篇、突发事件篇四册,多渠道分发至学校、居委会、机关、企业等,向群众推送喜闻乐见的应急救护知识。